深圳能否成为地球经济中心?
从趋势上看,深圳向地球经济中心目标挺进,关键在于其外延和内涵上是否能做好长远的规划和准备,能否久久为功、一张蓝图画到底。只要深圳能坚持解放思想,坚持市场化、国际化制度方向不动摇,坚持技术创新不停步,勇于凤凰涅槃,相信深圳与这一目标会日益接近,总有一天深圳会跻身于顶级全球城市的行列,并将在中国和世界经济的发展中发挥出更重要的独特角色作用。
近日,经济学家张五常在深圳的一次演讲中提出一个判断:假以时日,深圳会成为地球经济中心。
就中国的发展而论,深圳无疑是一个经济奇迹,其用40年的时间完成了由一个边陲小镇向超级城市的蜕变,2018年经济总量已超广州、香港,成为经济总量居亚洲前五位的城市。但可惜,张五常的演讲未提及地球经济中心的内涵及充分必要条件。那么,由张五常的演讲也就带出来一个问题:地球经济中心的内涵及充分必要条件是什么?深圳能否在未来的一段时间发展成地球的经济中心?深圳要在哪些方面做出努力才能变成地球经济中心?
地球经济中心的内涵及充分必要条件是什么?
一个城市、一个地区实现超常经济增长,无外乎是以下一些因素在发挥作用:区位优势、制度优势、基础设施优势、某类高技术产业高度集聚甚至出现极化效应;而深圳的40年发展,也正是区位优势、政策优势、市场优势、创新优势等共同作用的过程。这样的一个过程带来的是要素的不断集聚,外向化程度的不断提升,高新技术产业的崛起,经济内生力的不断增强。深圳的前40年发展同时也是不断摆脱各种自我束缚的过程,是不断调整和提升自身在全球经济中定位的过程。
而如今谈到的地球经济中心,对深圳来说无疑是一个更高远的目标。按国外的一些定义,全球城市(global city),亦称世界城市(world city)或者阿尔法城市(alpha city)或世界中心(world center),是指在全球经济网络中居于重要节点的城市。正是因这种对全球金融及贸易系统居重要层级的战略地理节点的存在,才使全球化得以实现、获得便利及促进。全球城市指的是在全球政治、经济等社会活动中处于重要地位并具有主导作用和辐射带动能力的国际大都会;而地球经济中心一定是在吞吐全球的人才、资金和信息中具有独特作用,对大规模的要素融合及升值具备特有的催化机制,在国际金融、科技、文化等领域有着广泛话语权的最为复杂的城市节点。而从近二十几年西方学者对全球城市的研究来看,全球城市越来越多地被聚焦为全球资本的服务中心,而生产性服务业则被认定为全球资本服务中心的关键产业。生产性服务业虽然只是城市经济中某一特定组成部分,却是“软基础设施”的核心构成,通过与诸如机场等“硬基础设施”的配合,才会把城市经济中其他主体与全球经济相连。同时西方的一些学者认为,一座城市很难在一个限定区域内完成真正的国际化。尤其在全球联系日趋紧密的条件下,要在全球资源配置当中占据优势,城市就必须对外建立起更广泛的联系。
2017年7月13日,深圳市宝安区,入夜时分的前海湾区分外漂亮。视觉中国
自2000年起不定期发布《世界城市名册》的全球化与世界城市(GaWC)研究网络,以其独特视角对城市进行Alpha,Beta,Gamma,Sufficiency(+/-)分级(即:全球一二三四线),以表明城市在全球化经济中的位置及融入度。GaWC对世界城市排名的依据是高端生产性服务业在全球城市的分布情况,研究方法是基于世界知名的175家高端生产性服务企业(包括75家银行/金融/保险企业、25家会计师事务所、25家律师事务所、25家广告企业和25家管理咨询企业)的全球商务网络(总部和各级分支机构的分布网络),分析526个城市在生产性服务业的全球关联网络中的作用和地位,哪个城市在这个网络中的关联度更高,其就能获得更高的城市排名。在这个新的视角下,城市自身的经济实力不再是唯一的竞争纬度,更重要的是这个城市自身和其他城市的联系度。
深圳能否在未来的一段时间发展成地球的经济中心?
上述研究表明,地球经济中心从内涵上说,既应有经济总量的成分,又应有经济功能的成分,还应有社会创新能力和创新产业化能力的成分,更要有极强的在全球经济网络中的联系能力。而当下的深圳无疑与地球经济中心目标还有相当的距离。从去年11月由GaWC发布的《世界城市名册2018》榜单来看,深圳位于全球城市的第四档,为Alpha-,深圳位于该级22个城市中的最后一名,排名全球第55位。其他的中国城市,香港、北京、上海位于第二档Alpha+级,分别位于全球第3、4、6位,该级共有8个城市;台北、广州位于第三档Alpha级,分别位于全球第26、27位,该级共有23个城市。在这份榜单中,除了经济实力,深圳的强项并不多,在国际交往便利度、跨国公司地区总部、现代服务业、国际航线、国际会展资源、使领馆、高等教育方面和其他世界一线城市仍有较大差距,在城市对国际事务的影响方面仍处劣势地位,如国际性的传媒集团、国际性体育社群的影响力、国际性的文化机构等项都还是深圳的短板所在。
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